Efecto de las medidas procrecimiento compensa en el largo plazo el costo fiscal del plan de reconstrucción

El Gobierno firmó y presentó ayer a la Cámara de Diputados el proyecto de ley para la ‘Reconstrucción nacional y de desarrollo económico y social’.

La iniciativa considera un mensaje presidencial con más de 200 páginas de extensión. También se acompaña un informe de impacto regulatorio —práctica que había quedado en desuso en los últimos años— y el esperado informe financiero de la Dirección de Presupuestos (Dipres), sobre el efecto en las finanzas públicas de las medidas planteadas.

La Dipres cuantifica que en los primeros años de implementación de la reforma, si es que fuera aprobada por el Congreso en los términos planteados por el Ejecutivo, los gastos y menores ingresos por las medidas de rebajas tributarias y de cambios legales transitorios son mayores que el efecto fiscal por mayor crecimiento económico que generaría el proyecto. Ese resultado deficitario se invertiría después de diez años de vigencia.

Agrega que en el largo plazo —es decir, después de 15 años de ejecución de la reforma y considerando la aplicación de la invariabilidad tributaria—, los gastos fiscales como la compensación a los municipios por la exención en contribuciones y el reembolso por anulación de Resolución de Calificación Ambiental (RCA) serán de US$ 232 millones (calculados con el tipo de cambio estimado en el último Informe de Finanzas Públicas). Las medidas tributarias como la rebaja del impuesto corporativo y la reintegración, entre otras, implicarán menores ingresos por US$ 3.317 millones.

Con ello el costo fiscal asciende a US$ 3.549 millones.

En tanto, el efecto en recaudación por el mayor crecimiento económico que generarían las medidas del proyecto en el mismo plazo sería de hasta US$ 6.333 millones (ver gráfico). En el mismo informe financiero hay una proyección más extrema, en que hay una mayor recaudación de solo US$ 3.248 millones.

Hacia el año 25 de implementación —cuando culminaría la invariabilidad impositiva—, el efecto fiscal positivo por la mayor actividad económica saltaría a US$ 8.684 millones.

En el desagregado, la reducción de plazos en permisos que se propone en el proyecto es la propuesta que genera más recaudación en el largo plazo, con US$ 2.120 millones. Le siguen la reducción del impuesto corporativo (US$ 1.916 millones) y la invariabilidad tributaria (US$ 1.332 millones).

El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, defendió que el ‘informe nos muestra que esto, combinado con las medidas de reordenamiento fiscal que ya partieron, nos genera un planteamiento con plena responsabilidad fiscal hacia el futuro’.

La arenga de Kast a los privados: ‘Decídanse a invertir acá’

El Presidente José Antonio Kast realizó ayer un llamado a los privados a tener confianza en Chile y dinamizar proyectos.

‘Decídanse a invertir acá’, dijo el mandatario.

‘Hoy la prioridad uno es dar empleo y el resto es música, como decía el expresidente Ricardo Lagos. Chile puede crecer a más del 2%’, afirmó Kast en su presentación en el seminario Latam Focus de BTG Pactual.

El mandatario participó en la actividad luego de firmar a primera hora el proyecto de ley de reconstrucción. Destacó algunos elementos de esa normativa como la repatriación de capitales y enfatizó que en el proyecto ‘es fundamental recuperar la competitividad tributaria’, y para eso se reducirá el impuesto corporativo.

También resaltó la propuesta de invariabilidad tributaria que incluye la reforma. ‘En los últimos años hemos tenido siete reformas tributarias. Nadie quiere invertir y no saber lo que tiene que pagar’. Destacó la exención del IVA a construcción y otras medidas para que exista más empleo, porque ‘no hay mejor política social que pleno empleo’.

Mencionó la ‘reconstrucción fiscal, donde planteamos no un ajuste ideológico, sino que estructural, para buscar una mejor calidad de vida de todos’.

‘Si no controlamos el gasto social, no vamos a poder financiar en el futuro los derechos sociales’, agregó.

Kast también señaló que ‘sé que hay gente inquieta y nerviosos porque ven que nosotros tomamos decisiones, como alza de combustibles, pero todo pasa por más endeudamiento’.

En esa línea, reconoció que ‘era evidente el golpe en la ciudadanía, pero las decisiones no son por el aplauso fácil, hay que hablar con la verdad, y eso se había olvidado en Chile, y no rendirse a las encuestas’.

En el mismo seminario, el ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Pérez Mackenna, expuso sobre la importancia de atraer y repatriar talentos al país.

El canciller mencionó que ‘Chile podría ser perfectamente el California de Sudamérica (…) ¿Por qué no? Tenemos el mejor clima. Yo considero, de hecho, que es nuestra principal ventaja competitiva; es nuestro clima. Porque es lo que permite atraer justamente, a este mercado, talento que esté buscando buena calidad de vida’.